为进一步加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设,更好地发挥气象服务“三农”的重要作用,日前,宁夏回族自治区人民政府办公厅专门下发通知,要求加快推进宁夏全区“两个体系”建设。
通知指出,力争到2015年,宁夏全区形成比较健全的“两个体系”,农村气象预警信息覆盖率达到95%以上,农村气象灾害损失和因灾死亡人数减少10%以上,农民享受气象保障服务水平明显提高,基本实现城乡气象服务均等化。
通知要求,要以加强粮食安全气象保障服务、加强现代农业气象保障服务、加快完善气象灾害预警机制以及加快提升基层预警应急处置能力等为着力点,突出重点,强化措施,抓紧规划建设农业气象土壤水分观测站网、作物长势动态监测站网和农用天气预报系统,广泛开展土壤墒情动态监测、作物长势动态监测以及农业气象动态影响评价,加强农作物病虫害和粮食作物产量预测预报,搞好粮食作物生产气象信息服务示范点建设。
各级气象部门要深入开展气候变化对粮食生产的影响分析,大力开发利用空中云水资源,挖掘粮食生产潜力,确保粮食生产灾年少减产、平年能增产、丰年多增产;抓紧规划建设示范基地气象监测站,广泛开展特色优势农业气象预报服务、气象灾害风险区划,保障战略性主导产业和特色产业健康发展;创新服务模式,开展主动的专项气象服务;抓好自治区、市、县三级农业气象灾害预警服务平台建设,完善短时临近预报预警服务体系;开展农业气象保险试点,发挥政策性保险在推动产业发展中的保障作用;加快推进农村气象站网建设,加强中小尺度灾害性天气和局地小气候的监测预报。
各级气象部门要重点开展自动监测站网建设,实现对可能引发地质灾害的强降雨的自动监测;建设自治区、市两级极轨卫星资料接收处理平台,提高气象灾害遥感监测能力;加强标准化防雹增雨作业点建设;加强雷电多发易发区防雷电设施建设,实现重点地区全覆盖;完善农村电力、通信、广电等公共服务设施的防雷电措施;抓紧抓好精细化气象灾害区划工作,建立健全气象灾害风险评估和气候可行性论证制度,围绕重点经济发展区,做好气候论证和气象灾害风险评估工作;进一步完善农村气象防灾减灾应急预案,健全预警联动机制,建立各级政府统一协调、相关部门各负其责的组织体系和预案到村、责任到人的气象灾害应急处置体系,建设覆盖各地、各有关部门的手机短信气象灾害发布平台;抓好乡镇气象协理员和农村气象信息员队伍建设;要加强乡镇和村级气象信息服务站建设,力争到2015年宁夏全区所有乡镇和行政村实现气象信息服务站全覆盖;抓紧建立农村气象灾害预警信息发布平台。进一步完善自治区、市两级农村用户气象服务中心。
通知还强调,要切实把“两个体系”建设纳入当地年度经济社会发展计划和农村公共服务设施建设规划,制定工作规划和实施方案。各级气象部门要充分发挥职能,积极主动做好规划编制、组织实施工作;各级相关部门,要加强协作,密切配合,各负其责,确保“两个体系”建设顺利推进;各地要结合实际,进一步加大财政投入力度,加强应急指挥体系和防灾减灾工程建设,加快提高气象灾害监测能力和预警信息覆盖率。积极发挥金融机构在灾害救助、损失转移分担和灾后恢复重建中的作用。加强宣传引导,广泛宣传气象防灾减灾科普知识。