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城市居住安可无恙否?


    6月7日夜间至8日凌晨,北京部分地区雷电交加,两人死于雷击事故,一人受伤;
  6月23日下午,北京两青年雨中掉入窨井身亡;
  6月24日,太原市海子边南口,一块近二十米长的广告牌突然坠落,将一名路过的女子砸住……
  大风、雷击、暴雨……随着雨季和汛期的到来,城市中,各种平日里就存在的安全隐患,在恶劣天气的“推波助澜”下,造成人员伤亡的报道不断见诸报端,稍有疏忽这些隐患的危害便被无限放大,恶劣天气考验着公共设施的安全,同时,也警示着人们的注意力。
  七八成高层住宅楼防雷设施不年检
  “我们对新建楼盘避雷设施进行检测时,经常会遇到房产开发商以各种理由拒绝。按规定,每年定期做跟踪检测的楼盘就更是少之又少了。”7月12日上午,省气象局雷电防护检测中心的副主任郝孝智在接受采访时如是说。
  据了解,我省属雷暴活动和雷电灾害较重的地区。每年,全省的雷暴日在30天至50天之间,太原地区的年雷暴日为43天。据不完全统计,去年,全省共发生雷电灾害事故24起,死亡3人,直接经济损失近百万元。其中,仅太原,就发生雷电灾害8起,造成经济损失11万余元。今年5月以来,全省已发生19起雷击事故,造成1人死亡。
  郝主任告诉记者,雷电即常说的“闪电”,主要分云际闪、云地闪,后者对地面的影响最大,建筑物越高,与云之间的距离越短,遭雷击的可能性也相应增加。所以,城市中高楼大厦林立,大型水、电、油、气管线的增加,同时优化了地面雷电接闪的环境,给雷电入侵“创造”了便利条件。此外,手机等微电子设备的普及,也使雷电造成的危害直线上升。
  根据国家《气象法》规定,防雷设施的管理和检测由当地气象部门的防雷中心担负,防雷中心负责对楼房的防雷装置进行设计审核、竣工验收并跟踪检测。但现实情况是,防雷中心工作人员在对新建的住房进行防雷检测时,经常会遭受开发商各种借口的拒检。“相比之下,办公、商务用楼的防雷装置相对要好一些。”郝主任说,目前,有60%的办公、商务楼基本可以做到定期检测,而已使用的住宅楼盘中,定期做检测的也就只有20%—30%。
  据介绍,目前,太原市区多数新楼盘都装有防雷设备,但是在没有经过专业检测前,避雷实际效果能否达到要求就不得而知了。“不过,居民们也不要恐慌。从历年检测的统计情况来看,雷电对建筑物本身以及建筑内的人员伤害的情况并不多。然而,其所产生的强大脉冲磁场可以通过各类金属导体产生感应,并沿各类线缆(信号线、电源线等)侵入,从而损毁电子设备。”郝主任介绍说。
  一年丢损上千窨井盖,窨井成“陷阱”
  6月23日,北京石景山苹果园南路,因汽车雨中熄火,两河北男青年推车时坠井身亡。这并非偶然,雨天窨井张嘴“吞”人的现象在许多城市都出现过。2008年6月30日,太原窊流路玉门河附近的一个下水井盖被雨水冲开,两名女子不慎被湍急的雨水卷进下水井;去年11月初,太原红沟路上,一位姓韩的先生打车时掉进路边窨井,左腿腓骨骨裂,膝盖关节、肋骨多处受伤;11月28日,大同路和迎新街南三巷丁字路口,一名妇女骑着电动车卡进了“黑口子”,磕断鼻梁……
  在太原,因偷盗、碾轧所造成井具破坏问题每天都上演着。7月3日,双塔西街小南关口金沙江对面井盖丢失;7月8日,小店长治路永康街交叉口往东200米的马路南侧井盖破损……据太原市12319城建热线统计,截至目前,今年,该热线已经受理了1796件有关井盖方面的问题。
  太原市市政设施管理处宣传部的雷涛部长介绍说,太原市属于市政部门管理的各种窨井井盖有3万多个。目前,市政部门每天都有50多个巡视员专门负责白天对所管辖范围内的井盖进行巡视,夜间有近20位巡视员负责巡视。发现有井盖缺失,或者有市民打来电话反映,一般都会在两小时内赶赴现场进行添补。“如果遇到下雨天,巡视人员会3小时巡视1次。发生暴雨时,工作人员要一直不停地在管片范围内巡视。如果发现破损、丢失的窨井盖,他们会迅速设立警示牌,并通知相关养护单位进行补盖。去年,市政养护科就补盖圆形检查井盖246个,补盖进水口井盖943个。”雷涛部长坦言,即便是这样,但由于人手有限,也不可能做到万无一失。
  据统计,去年10月至12月,平均每月发生一起因井盖缺损造成市民摔伤事件。为此,去年9月,太原市数字城管中心针对井具问题设立了“绿色通道”,和井具相关的信息,工作人员都优先派单,优先批转。
  “其实,数字城管中心的主要任务是发现问题后,根据权属,督促各部门尽快解决问题。可有时各部门相互扯皮,问题迟迟得不到解决,我们只能采取应急措施。”城乡管委宣传部的侯军说。据有关部门统计,太原市的井盖约有16万个,加上新修拓宽改造道路上没有统计的,估计全市有井盖在20万个左右,根据井盖的不同功能分类,分属市政、供电、自来水、煤气、通信等15家责任产权单位。为防止反映的问题得不到及时处理,对于责任明确的,相关单位(部门)要立即处置;对于责任不清、产权不明的,要先行处置,再论责任。
  户外广告牌年久失修成高空“炸弹”
  在高楼林立的都市中,各式各样的户外广告牌不仅创造了巨大的商业价值,还装点、亮化着城市的各个角落。然而,光鲜亮丽的广告牌背后却埋藏着巨大的安全隐患。近日,太原市的一位女士就遭遇了“恐怖袭击”的一幕。
  6月26日19时许,太原市海子边南口,一块近二十米长、两米宽的广告牌突然坠落,一名正巧路过此地的女子被砸住,周围路人发现后,拨打了120急救电话。十多分钟后,受伤女子才被120急救车送往附近医院救治……
  记者调查发现,靠近繁华路段的楼房上,许多广告牌都存在安装和维护的问题,经过风吹日晒而摇摇欲坠的广告牌不在少数。从事多年户外广告业务的刘先生告诉记者,现在,户外广告行业内各类安装单位实力参差不齐。“这样的工程隐患就非常大”。“户外广告牌砸伤人的大都出在维护上。”提到户外广告牌的安全问题,一位广告公司的经理说,一般的广告牌在安装时都需要严密加固,使其能够承受外力而不会倒塌。按照要求,广告牌使用年限是2至3年。为了安全起见,每年在不同的季节里都需要专人加以维护和更换。不过,真正能做到经常维护的却很少。一些广告牌的零部件经过风雨侵蚀受损,便会出现固定部分松动和老化等问题。
  记者了解到,根据《太原市户外广告设施设置管理办法》第十七条规定,设置人应当对户外广告设施阵地进行日常维护和安全检查,保持其安全、整洁、完好。这就意味着,市民头顶上的安全,不仅要考验着户外广告工程的质量,还要考验着广告牌设置单位以及安装人员的责任心。